04-11-2009 - Algemense Beschouwingen begroting 2010-2013

Voorzitter,

In de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode ga ik een klein beetje uit de school klappen over hoe we als coalitie tot de drie pijlers van het collegeprogramma kwamen. De winnaar, de PvdA, zette de drie termen ‘solidariteit’, ‘vertrouwen’ en ‘daadkracht’ op het bord en de vijf overgebleven partijen mochten daarop reageren. Iedereen dacht daar natuurlijk verschillend over, maar de conclusie dat dit de pijlers van het program zouden worden werd unaniem gedeeld. ‘Solidariteit’. Solidair met wie? Met het college of met dat deel van de bevolking dat onze zorg behoeft. GROENLINKS is solidair met het laatste. Is aan deze solidariteit voldaan? GROENLINKS vindt politiek van wel door de keuze van de civil society en de invulling van de WMO, maar baart zich grote zorgen of die solidariteit ook uit de samenleving verwacht kan blijven worden. Individualisme, verhuftering, angsten en volle agenda’s van ons werk jagen ons op en we laten het vrijwilligerswerk over aan het kleine groepje dat het daar al zo druk mee heeft. Als raad geven we wel handvatten mee, maar is dat genoeg.

De beslissing mbt Humanitas, die we in hun voornemen steunen hun werk voort te zetten, kwam in mijn beleving zomaar uit de Drechtsteden vallen, waarbij de vraag gerechtvaardigd is: ‘Heeft Zwijndrecht, of liever, heeft dit college nog wel de regie in handen van ons WMO-beleid?’ Ik kan u allen het boek ‘Niemand regeert’ van Marc Chavannes aanbevelen, waarin op niet mis te verstane wijze wordt blootgelegd hoe Nederland zichzelf vooral niet bestuurt en de markt dat ook niet doet.

‘Vertrouwen’. Vertrouwen van wie in wie of wat? GROENLINKS kijkt met vertrouwen naar het wijkbeheer en andere vormen van burgerparticipatie, maar ziet de betrokkenheid van de burgers niet op grote schaal plaatsvinden. Vaak weer dezelfde enthousiaste groep vrijwilligers op leeftijd, maar bereiken we de groepen die we moeten bereiken? Vaak niet. Die zijn vaak nog te jong en dus nog niet uitgepuberd om verantwoordelijkheid te nemen, terwijl jongeren de potentie hebben om burgerparticipatie vorm te geven en dat dat juist gestimuleerd moet worden door niet alleen het goede voorbeeld te geven vanuit ouderen (ouders en betrokken ouderen in de samenleving) en het gemeentebestuur maar ook door het burgerinitiatief goed vorm te geven, zodat de faciliteiten er ook daadwerkelijk zijn. Hiermee bevorder je niet alleen het vertrouwen, het nemen van verantwoordelijkheid en de burgerparticipatie maar geef je ze daadwerkelijk de kans om invloed uit te oefenen op hun eigen leefomgeving. Al of niet terecht, het vertrouwen van hen in ons en wellicht ook in zichzelf schiet tekort. Tot nog toe zijn we onvoldoende erin geslaagd ze te betrekken bij de maatschappij. En hierin hebben wij een groot aantal stappen te zetten.

‘Daadkracht’. Dat heeft dit college als geheel wel getoond. Het is wel een erg betrekkelijk criterium, want vorige sigarendozencolleges toonden zoveel daadkracht dat de vorige raden nauwelijks iets te zeggen hadden. Had dit nou goed uitgepakt, dan hoor je me niet meer, maar het tegendeel is waar. Doordat de torenhoge ambities van vorige colleges eerder bewierookt werden dan bekritiseerd zijn we inmiddels veel geld en een illusie armer. We dachten dat we Westkeetshaven en de Volgerlanden wel aankonden, maar dat konden we niet. Dit college slaagt erin ondanks deze financiële debacles de begroting op orde te krijgen en dat verdient een groot compliment. Maar een iets minder rooskleurig beeld over de financiële sitiatie zou gepast zijn geweest, want er is buiten de Volgerlanden gerekend. Ook zijn er veel projecten gerealiseerd. Er zijn palen geslagen en linten geknipt. Goed gedaan. De wethouders deinzen niet weg voor zelfbevlekking als ik in het Stadsnieuws lees hoe zij zichzelf fêteren. Volgens mij is het Stadsnieuws bedoeld om de lezer te informeren en niet om propaganda te maken. Ken uw plaats en denk eraan dat een goed bestuurder vooral anderen belangrijk maakt en hierin een voorbeeldfunctie heeft.

Datzelfde geldt overigens evenzeer voor de oppositie. Met stijgende verbazing neem ik waar dat de oppositie alles op de website en in het publieke debat gooit wat haar maar uitkomt en daarin gretig samenwerkt. Van tendentieuze artikelen en foto’s van wethouders met een pilsje in de hand tot vragen over een wethouder die met een kopje koffie in de deuropening staat. Beste oppositie, dat heeft toch geen niveau? Hier dient u Zwijndrecht toch niet mee? Wie wel niveau heeft is collega Loos, maar hij doet zichzelf toch tekort als hij na diepgravend onderzoek op de verjaardag van zijn partij niet de wethouder beloont met de kortste looptijden, maar die met de langste. Het is zo gemakkelijk iemand neer te sabelen, maar maak ook eens iemand belangrijk.

Zoals ik al eerder schetste maak ik me zorgen over de solidariteit en het vertrouwen in de samenleving en die is niet gediend als we als bestuurders elkaar het licht in de ogen niet gunnen. Mijn oom keerde na dertig jaar weer terug in Zwijndrecht en hem was opgevallen dat iedereen hier zo zenuwachtig is. Hij kon niet meer aarden en nu is hij weer terug naar Zeeland. Het laatste decennium is in heel Nederland de sfeer veranderd. Bij elkaar genomen zijn we als mensen veranderd. We zijn banger en cynischer. Zijn we wel gelukkig, zijn we psychisch gezond of zijn we gestrest? En wat jagen we nu eigenlijk na? Dat zijn de vragen die me bezig houden en niet of en hoe de lokale belastingen een half procentje omhoog of omlaag moeten. Als je de begroting gelezen hebt, pak dan ook eens een levensbeschouwelijk boek. Ik geloof niet dat het cynisme blijvend is. Er komt ook weer een tijd voor grote verhalen, voor inspiratie en voor hoop. Kijk naar Obama, die heeft toch laten zien dat in een korte tijd cynisme kan plaatsmaken voor hoop.

We stemmen in met de begroting. Een lichte belastingverhoging ter grootte van de geschatte inflatie is gerechtvaardigd. Moties en amendementen beoordelen we op hun merites. Ga vooral door met het accommodatiebeleid. We juichen de kunstgrasvelden toe, evenals het educatief plein in Heerjansdam.

In de Drechtraad heeft GROENLINKS een motie aangenomen gekregen, die het Drechtstedenbestuur verzoekt er zorg voor te dragen dat de ROM-D aan haar bedrijfsplan duurzaamheidsdoelstellingen toevoegt. Dit betekent dat onze bedrijfsterreinen De Geer en Groote Lindt duurzaam moeten worden ingericht en geherstructureerd, welke een extra kwaliteit kan zijn dat vooral innoverende bedrijven aantrekt. De prioriteiten die dit college legt bij economie zal ook de toets der duurzaamheid moeten doorstaan. Hoe daar precies vorm aan te geven is niet altijd even duidelijk. Hiervoor zal in de toekomst ambtelijke capaciteit moeten worden vrijgemaakt uit het huidige ambtelijke bestand. Of hiervoor extra capaciteit moet worden vrijgemaakt? Niet in deze begroting, maar dat zou in de volgende raadsperiode zomaar eens kunnen. In ieder geval dank ik een ieder voor hun solidariteit, vertrouwen en daadkracht en het zou zomaar eens kunnen dat GROENLINKS iedereen de volgende keer bedankt voor hun duurzaamheid. Dat zou weleens de pijler kunnen zijn die we in het volgende collegeprogramma willen terugzien, maar daar gaat de kiezer en de volgende fractie over. We moeten niet vergeten die belangrijk te maken, hoewel ze het eigenlijk al zijn.